சமீபத்திய மாதங்களில், 'ஒழுங்குமுறை பிடிப்பு' என்ற யோசனை - கட்டுப்பாட்டாளர்களின் நலன்கள் அவர்கள் ஒழுங்குபடுத்தும் வணிகங்களுடன் ஒத்துப்போகின்றன - அதன் நட்சத்திர திருப்பத்தை அனுபவித்து வருகிறது. பெர்னி சாண்டர்ஸ் யாரையும் விட அதிகமாக செய்துள்ளார் பரவுதல் இந்த யோசனை, 'காங்கிரஸ் வோல் ஸ்ட்ரீட்டை கட்டுப்படுத்தாது, வோல் ஸ்ட்ரீட் காங்கிரஸை ஒழுங்குபடுத்துகிறது.' இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில், தி அரசு பொறுப்புக்கூறல் அலுவலகம் பெடரல் ரிசர்வ் நிறுவனத்தின் நியூயார்க் அலுவலகம் அது ஒழுங்குபடுத்த வேண்டிய நிதி நிறுவனங்களுடன் மிக நெருக்கமாக இருக்கிறதா என்று விசாரிக்கத் தொடங்கியது (காங்கிரசின் இரண்டு உறுப்பினர்களின் வற்புறுத்தலின் பேரில்). இது, வெளிப்படையாக, அதன் வகையான முதல் GAO விசாரணை.
எப்போதாவது, கட்டுப்பாட்டாளர்கள் கைப்பற்றப்பட்டதாக நிறுவனங்களே கூட கட்டணம் வசூலிக்கும். தொலைத் தொடர்பு, கேபிள் மற்றும் பிராட்பேண்ட் நிறுவனங்கள் சமீபத்தில் பிடுங்கியது ஃபெடரல் கம்யூனிகேஷன்ஸ் கமிஷனிடமிருந்து அவர்கள் நியாயமான குலுக்கலைப் பெறவில்லை, ஏனெனில் இது கூகிள் உடன் மிகவும் வசதியானது. பிடிப்பு பற்றிய யோசனை, ஆரம்பத்தில் அரசாங்கத்தை நோக்கமாகக் கொண்டது, இப்போது மற்ற நிறுவனங்களின் நடத்தைகளை விவரிக்க பெரும்பாலும் நீட்டிக்கப்பட்டுள்ளது. ஒரு நாள் மாநாடு ஏப்ரல் மாதத்தில் கொலம்பியா பல்கலைக்கழகத்தில் 'மீடியா பிடிப்பு' - வணிக நலன்கள் அவற்றை உள்ளடக்கும் ஊடகங்களைக் கட்டுப்படுத்துகின்றன என்ற கருத்தை ஆராய்ந்தன - அதே நேரத்தில் பூத் ஸ்கூல் ஆஃப் பிசினஸ் பொருளாதார நிபுணர் லூய்கி ஜிங்கேல்ஸ் சமீபத்தில் பொருளாதார வல்லுநர்கள் கைப்பற்றப்படுவதற்கு உட்பட்டவர்கள் என்று பரிந்துரைத்தார்.
எவ்வாறாயினும், பிடிப்பு குற்றச்சாட்டுகளின் எங்கும் நிறைந்திருப்பதற்கு, பிடிப்பு என்றால் என்ன என்பதை சரியாக புரிந்துகொள்வது கடினம், அல்லது அது எவ்வளவு தீவிரமான சமூக மற்றும் பொருளாதார சிக்கலைக் குறிக்கிறது.
இது பொதுவாகப் பயன்படுத்தப்படுவதால், இடது (உலகெங்கிலும் உள்ள தீய நிறுவனங்கள், தீய நிறுவனங்கள் அவுட்ஃபாக்ஸ், அவுட்ஸ்பென்ட் மற்றும் கட்டுப்பாட்டாளர்களைக் கையாளுதல்) மற்றும் வலது (மாநில ஒழுங்குமுறை வணிகங்களுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும்) ஆகிய இரண்டின் உலகக் காட்சிகளுடன் பொருந்தக்கூடிய அளவுக்கு 'பிடிப்பு' பொருந்தக்கூடியதாகத் தெரிகிறது. இன்னும், வரலாற்று ரீதியாக, பிடிப்பு கோட்பாடு அரசாங்கத்திற்கும் நிறுவனத்திற்கும் இடையிலான உறவைப் பற்றிய ஒரு முழுமையான பார்வையை உள்ளடக்குகிறது. கிளாசிக் கேப்டூரிஸ்டுகள் இடதுசாரி வழக்கமாக வாதிடுவது போல, பொது சுகாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்பைப் பாதுகாக்க, அல்லது வலதுசாரி பொதுவாக வாதிடுவது போல, வணிகங்களைத் தடுக்க அல்லது துன்புறுத்துவதற்கு விதிமுறைகள் முதன்மையாக இல்லை என்று வாதிடுகின்றனர். மாறாக, வணிகங்கள் விதிமுறைகளை ஏற்றுக்கொள்கின்றன, ஏனெனில் அவை இறுதியில் லாபத்தை மேம்படுத்த உதவுகின்றன. இந்த சிக்கலின் பெரும்பாலான சமகால விவாதங்கள் 1971 ஆம் ஆண்டிலிருந்து உருவாகின்றன காகிதம் ஒழுங்குமுறை பிடிப்பு குறித்து, பின்னர் நோபல் பரிசு வழங்கப்பட்ட சிகாகோ ஸ்கூல் ஆஃப் எகனாமிக்ஸ் பேராசிரியரான ஜார்ஜ் ஸ்டிக்லர் எழுதினார்: 'ஒரு விதியாக, ஒழுங்குமுறை தொழில்துறையால் கையகப்படுத்தப்பட்டு, அதன் நன்மைக்காக வடிவமைக்கப்பட்டு இயக்கப்படுகிறது.'
இந்த வகை பிடிப்புக்கு அடிக்கடி மேற்கோள் காட்டப்பட்ட உதாரணம் சிகையலங்கார நிபுணர் மற்றும் பிளம்பர்ஸ் போன்ற வணிகங்களுக்கு மாநில உரிமம் வழங்குவதாகும். அந்தத் தொழில்களில் எவருக்கும் நுழைவதை கடினமாக்குவதன் மூலம், மாநில உரிமச் சட்டங்கள் தற்போதைய வீரர்கள் தங்கள் தற்போதைய நன்மைகளைப் பாதுகாக்க உதவுகின்றன. சில நேரங்களில் பதவிகளில் இருப்பவர்களின் பாதுகாப்பு தீவிர நிலைகளை எட்டுகிறது, இது பொதுமக்களைப் பாதுகாக்க விதிமுறைகள் உள்ளன என்ற எந்தவொரு பாசாங்கையும் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துவதாகத் தெரிகிறது. இணையத்தில் நுகர்வோருக்கு நேரடியாக விற்பனையாகும் மற்றும் அதன் சொந்த செங்கல் மற்றும் மோட்டார் கடைகளை திறக்க முயற்சிக்கும் அப்ஸ்டார்ட் கார் தயாரிப்பாளர் டெஸ்லாவைத் தடுக்க சில மாநிலங்களில் கார்-டீலர்ஷிப் குழுக்களால் நடத்தப்படும் சண்டையை எடுத்துக் கொள்ளுங்கள். வெளிப்படையான நியாயம் என்னவென்றால், உரிமம் பெற்ற விநியோகஸ்தர்கள் - இடைத்தரகர்கள் மட்டுமே கார்களை விற்க முடியும். ஆனால் இதன் அடிப்படை என்னவென்றால், டெஸ்லாவின் நேரடி விற்பனை மாதிரி கார் விற்பனையாளர்களுக்கு அச்சுறுத்தலாக உள்ளது.
உள்ளுணர்வாக, எல்லா ஒழுங்குமுறைகளும் நிறுவனங்களுக்கு பயனளிக்காது என்பதை நாங்கள் அறிவோம். வோக்ஸ்வாகன் அதன் கார்களில் டீசல் வெளியேற்றத்தைப் பற்றி ஏமாற்றியதற்காக கட்டுப்பாட்டாளர்கள் பில்லியன் கணக்கான டாலர்களை அபராதம் விதிக்கின்றனர், எடுத்துக்காட்டாக, நிறுவனத்திற்கு வெளிப்படையான நன்மை இல்லை.
இதேபோல், கட்டுப்பாட்டாளர்களின் சுதந்திரத்தையும் செயல்திறனையும் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்த வணிகங்கள் தீவிரமாக லாபி செய்யும் நிகழ்வுகள் தெளிவாக உள்ளன. உதாரணமாக, வங்கிகளும் பிற நிதி நிறுவனங்களும் கூட்டாட்சி விதிமுறைகளின் பிடியை தளர்த்த ஆண்டுதோறும் மில்லியன் டாலர்களை செலவிடுகின்றன. கடந்த தசாப்தத்தின் நிதி கரைப்புக்குப் பிறகு டாட்-ஃபிராங்க் சட்டம் இயற்றப்பட்டது என்ற கருத்து முதன்மையாக வங்கிகளின் நலனுக்காகவே உள்ளது என்ற கருத்து பெரும்பாலான வங்கிகளால் நிராகரிக்கப்படும்.
ஒழுங்குமுறை பிடிப்பு என்பது ஒரு தெளிவற்ற கருத்து என்பதற்கான பிற அறிகுறிகள் உள்ளன. வழக்கமாக, பொருளாதார வல்லுநர்கள் ஒரு சிக்கலை அடையாளம் கண்டவுடன், அவர்களில் ஒருவரையாவது அதை மதிப்பிடுவதற்கான வழியைக் கண்டுபிடிப்பார்கள். ஆயினும், கட்டுப்பாட்டு பிடிப்பு நாட்டிற்கு, அல்லது எந்தவொரு மாநிலத்துக்கும், அல்லது எந்தவொரு தனிப்பட்ட தொழிலுக்கும் எவ்வளவு செலவாகும் என்பதற்கான எந்த மதிப்பீடும் கண்டுபிடிக்க மிகவும் கடினம். ஒரு தலைவரான ஜிங்கேல்ஸ் சிகாகோ பல்கலைக்கழகத்தில் ஆராய்ச்சி மையம் ஒழுங்குமுறை பிடிப்புக்கு அர்ப்பணிக்கப்பட்ட, அத்தகைய ஆய்வு எதுவும் தனக்குத் தெரியாது என்று கூறுகிறார். (இருப்பினும், அவர் மொபைல் தொலைபேசி துறையில் கைப்பற்றுவதற்கான விலையை வைக்க முயற்சிக்கும் ஒரு காகிதத்தில் பணிபுரிகிறார்.)
சில அறிஞர்கள் முழு யோசனையையும் மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும் என்று வலியுறுத்துகின்றனர். ஒரு 2013 கட்டுரை மிச்சிகன் பல்கலைக் கழகத்தின் சட்டப் பேராசிரியரான வில்லியம் நோவக், ஒரு திருத்தல்வாத வரலாற்றை வழங்கினார், 1960 கள் மற்றும் 70 களில் ஒழுங்குமுறை பிடிப்பு பற்றிய யோசனையை வகுத்த கோட்பாட்டாளர்கள் வணிகத்தின் அரசாங்க ஒழுங்குமுறையின் ஒரு குறிப்பிட்ட சகாப்தத்திற்கு மிகைப்படுத்திக் கொண்டனர் என்று வாதிட்டனர். 1887 ஆம் ஆண்டில், மாநிலங்களுக்கு இடையேயான வர்த்தக ஆணையம் உருவாக்கப்பட்டது. வணிகத்திற்கும் அரசுக்கும் இடையிலான முந்தைய உறவுகளை அவர்கள் கருத்தில் கொண்டால், நோவக் பராமரித்திருந்தால், நவீன ஒழுங்குமுறை ஆட்சி என்பது அரசாங்கத்தின் மீதான வணிக செல்வாக்கிற்கு - ஊழலுக்கு பதிலளிக்கும் நீண்ட வரலாற்றின் ஒரு பகுதியாகும் என்பதை அவர்கள் உணர்ந்திருப்பார்கள்.
ஒழுங்குமுறை பிடிப்பு இருப்பதை நோவக் ஏற்றுக்கொள்கிறார், ஆனால் உண்மையான உலகில் கோட்பாட்டை மேலும் புரிந்துகொள்ளச் செய்ய அவர் இரண்டு சுத்திகரிப்புகளை வழங்குகிறார். ஒன்று, 'கிடைமட்ட' கட்டுப்பாட்டாளர்களைக் காட்டிலும், டிரக்கிங் போன்ற ஒரு தொழிலுக்குள் விதிகளை அமல்படுத்தும் 'செங்குத்து' கட்டுப்பாட்டாளர்களிடையே பிடிப்பு அதிகமாக இருக்கக்கூடும், சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு நிறுவனம் மற்றும் தொழில் போன்ற சமூகம் முழுவதும் பரவலாக பொருந்தக்கூடிய கட்டளைகள் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார நிர்வாகம்.
டிரேசி பட்லர் எந்த ஆண்டு பிறந்தார்
இரண்டாவதாக, பிடிப்பு மிகவும் தீங்கு விளைவிக்கும் அதே வேளையில், கட்டுப்பாட்டாளர்கள் மற்ற நிறுவனங்களை விட அதிக வாய்ப்புள்ளவர்கள் என்பது நிரூபிக்கப்படவில்லை. நிதி நிறுவனங்கள் தங்கள் தயாரிப்புகளை எவ்வாறு தொகுத்து விற்பனை செய்தன என்பது தொடர்பான பல தவறான செயல்களால் துரிதப்படுத்தப்பட்ட நிதி நெருக்கடி, ஒரு ஒழுங்குமுறை தோல்வி, நிச்சயமாக. ஆனால், நோவக் ஒரு நேர்காணலில் கூறியது போல், 'அரசாங்கத்தின் முழுத் துறைகளும் காங்கிரஸ் உள்ளிட்ட நிதி நலன்களால் ஈர்க்கப்பட்டன.'
இதனால், பிடிப்பு சிக்கலைச் சமாளிக்க நாங்கள் விரும்பினால், எங்களுக்கு இன்னும் துல்லியமான வரையறைகள் மற்றும் அளவீடுகள் தேவை. பொதுமக்களை உண்மையாகப் பாதுகாக்கும் விதிமுறைகளை பலவீனப்படுத்தும் ஆபத்து உள்ளது, அல்லது சில பதவிகளில் இருப்பவர்கள் தங்களது அறியப்படாத இலவச சவாரி மற்றும் ஸ்குவாஷ் இடையூறுகளைத் தொடர அனுமதிக்கிறது. பிடிப்பின் அதிகரித்துவரும் புகழ் இவ்வாறு இரட்டை முனைகள் கொண்ட வாளாக இருக்கலாம்: பிடிப்பு பற்றி நாம் பேச வேண்டும்; நாம் அதைக் கைப்பற்றுவதைத் தவிர்க்க வேண்டும்.
