தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார நிர்வாகம் (ஓஎஸ்ஹெச்ஏ)

தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார நிர்வாகம் (ஓஎஸ்ஹெச்ஏ) 1970 ஆம் ஆண்டின் வில்லியம்ஸ்-ஸ்டீகர் தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார சட்டம் (ஓஎஸ்ஹெச் சட்டம்) என்பவரால் நிறுவப்பட்டது, இது 1971 இல் நடைமுறைக்கு வந்தது. ஓஎஸ்ஹெச்ஏவின் நோக்கம், நாட்டில் உழைக்கும் ஒவ்வொரு ஆணும் பெண்ணும் வேலை செய்வதை உறுதி செய்வதாகும். பாதுகாப்பான மற்றும் ஆரோக்கியமான பணி நிலைமைகளின் கீழ். யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸில் உள்ள ஒவ்வொரு ஊழியரும் ஓஎஸ்ஹெச்ஏவின் அதிகார வரம்பிற்குள் வருகிறார்கள். சுயதொழில் செய்பவர்கள், சுரங்க மற்றும் போக்குவரத்துத் தொழில்களில் பணியாற்றும் தொழிலாளர்கள் (பிற நிறுவனங்களால் மூடப்பட்டவர்கள்) மற்றும் பெரும்பாலான பொது ஊழியர்கள் மட்டுமே இதற்கு விதிவிலக்கு. எனவே, அமெரிக்காவில் உள்ள ஒவ்வொரு தனியார் முதலாளியும் ஓஎஸ்ஹெச்ஏ விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளை அறிந்திருக்க வேண்டும். ஓஎஸ்ஹெச்ஏ யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் தொழிலாளர் துறைக்குள் உள்ள ஒரு நிர்வாக நிறுவனம் ஆகும், எனவே இது தொழிலாளர் உதவி செயலாளரால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது.

ஓஷா நோக்கங்கள் மற்றும் தரநிலைகள்

ஓஎஸ்ஹெச்ஏ சட்டத்தில் தரநிலைகள் எனப்படும் விதிமுறைகளை உருவாக்கி செயல்படுத்துவதன் மூலம் பணியிடங்களை பாதுகாப்பானதாகவும் ஆரோக்கியமானதாகவும் மாற்ற ஓஎஸ்ஹெச்ஏ முயல்கிறது. இந்த சட்டம் ஒரு பணியிட தரத்தை மட்டுமே நிறுவுகிறது, இது 'பொது கடமை தரநிலை' என்று அழைக்கப்படுகிறது. பொது கடமைத் தரநிலை பின்வருமாறு கூறுகிறது: 'ஒவ்வொரு முதலாளியும் தனது ஒவ்வொரு ஊழியருக்கும் வேலைவாய்ப்பு மற்றும் வேலைவாய்ப்பை வழங்குவார், அவை அங்கீகரிக்கப்பட்ட இடையூறுகளிலிருந்து விடுபடுகின்றன அல்லது அவற்றின் ஊழியர்களுக்கு மரணம் அல்லது கடுமையான உடல் ரீதியான தீங்கு விளைவிக்கும். ஓஎஸ்ஹெச் சட்டத்தில், பொது கடமை தரத்தை மேலும் செயல்படுத்த விதிகளை உருவாக்க ஓஎஸ்ஹெச்ஏவுக்கு காங்கிரஸ் அதிகாரம் வழங்கியது.

ஓஎஸ்ஹெச்ஏ தயாரித்த தரநிலைகள் வெளியிடப்பட்டுள்ளன கூட்டாட்சி விதிமுறைகளின் குறியீடு (சி.எஃப்.ஆர்) . மூன்று வகையான விதிமுறைகள் இடைக்கால, தற்காலிக அவசரநிலை மற்றும் நிரந்தர என அழைக்கப்படுகின்றன. ஓஎஸ்ஹெச் சட்டம் இயற்றப்பட்ட இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு இடைக்கால தரநிலைகள் பொருந்தும். இந்த நோக்கத்திற்காக, தொழில்முறை பொறியியல் குழுக்கள் போன்ற தேசிய அளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட 'தரநிலை அமைப்பு' அமைப்பின் தரங்களைப் பயன்படுத்த OSHA க்கு அதிகாரம் வழங்கப்பட்டது. தனிப்பட்ட முறையில் வளர்ந்த இத்தகைய தரநிலைகள் 'தேசிய ஒருமித்த தரநிலைகள்' என்று அழைக்கப்படுகின்றன. தற்காலிக அவசரகால தரநிலைகள் ஆறு மாதங்கள் மட்டுமே நீடிக்கும் மற்றும் தொழிலாளர்களைப் பாதுகாக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன, அதே நேரத்தில் ஓஎஸ்ஹெச்ஏ ஒரு நிரந்தர தரத்தை உருவாக்க சட்டத்தால் தேவைப்படும் செயல்முறைகளை கடந்து செல்கிறது. நிரந்தர தரநிலைகள் பிற கூட்டாட்சி நிர்வாக நிறுவனங்களால் செய்யப்பட்ட விதிமுறைகளைப் போலவே செய்யப்படுகின்றன.

ஓஎஸ்ஹெச்ஏ ஒரு நிரந்தர தரத்திற்கான முன்மொழிவை உருவாக்கும் போது, ​​இது தொழில் மற்றும் தொழிலாளர் பிரதிநிதிகளுடன் கலந்தாலோசிக்கிறது மற்றும் தரநிலை பணியிட யதார்த்தங்களை போதுமான அளவில் பிரதிபலிக்கிறது என்பதை உறுதிப்படுத்த தேவையான அறிவியல், மருத்துவ மற்றும் பொறியியல் தரவுகளை சேகரிக்கிறது. முன்மொழியப்பட்ட தரநிலைகள் வெளியிடப்படுகின்றன கூட்டாட்சி பதிவு . ஒரு கருத்துக் காலம் நடைபெறுகிறது, இதன் போது தொழில் மற்றும் தொழிலாளர் பிரதிநிதிகள் உள்ளிட்ட ஆர்வமுள்ள தரப்பினரிடமிருந்து உள்ளீடு பெறப்படுகிறது. கருத்துக் காலத்தின் முடிவில், முன்மொழிவு திரும்பப் பெறப்பட்டு ஒதுக்கி வைக்கப்படலாம், திரும்பப் பெறலாம் மற்றும் மாற்றங்களுடன் மீண்டும் முன்மொழியப்படலாம் அல்லது சட்டப்பூர்வமாக நடைமுறைப்படுத்தக்கூடிய இறுதி தரமாக அங்கீகரிக்கப்படலாம். சட்டப்பூர்வமாக பிணைக்கப்படும் அனைத்து தரங்களும் முதலில் வெளியிடப்படுகின்றன கூட்டாட்சி பதிவு பின்னர் தொகுத்து வெளியிடப்பட்டது கூட்டாட்சி விதிமுறைகளின் குறியீடு . ஓஎஸ்ஹெச்ஏவின் பல நிரந்தர தரநிலைகள் தேசிய தீ பாதுகாப்பு சங்கம் மற்றும் அமெரிக்க தேசிய தர நிர்ணய நிறுவனம் போன்ற தனியார் தொழில்முறை அமைப்புகளால் உருவாக்கப்பட்ட தேசிய ஒருமித்த தரங்களாக தோன்றின. அஸ்பெஸ்டாஸ், பென்சீன், வினைல் குளோரைடு மற்றும் பருத்தி தூசி போன்ற அபாயகரமான பொருட்களுக்கு ஊழியர்களை வெளிப்படுத்துவதற்கான வரம்புகள் நிரந்தர ஓஎஸ்ஹெச்ஏ தரநிலைகளின் எடுத்துக்காட்டுகளில் அடங்கும். மேலும் தகவலுக்கு, www.osha.gov/SLTC/index.html இல் OSHA வலைத்தளத்தைப் பார்க்கவும்.

தேசிய தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார நிறுவனம்

1970 ஆம் ஆண்டின் ஓஎஸ்ஹெச் சட்டம் தேசிய தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார நிறுவனம் (என்ஐஓஎச்) என்ற ஒரு ஆராய்ச்சி நிறுவனத்தையும் நிறுவியது. 1973 முதல், NIOSH என்பது யு.எஸ். அரசாங்கத்தின் நோய் கட்டுப்பாட்டு மையங்களின் (சி.டி.சி) ஒரு பிரிவாகும். NIOSH இன் நோக்கம் அமெரிக்காவில் தொழில் வெளிப்பாடு, காயம், நோய் மற்றும் இறப்பு நிகழ்வுகளை ஆவணப்படுத்தும் தரவுகளை சேகரிப்பதாகும். ஓஎஸ்ஹெச்ஏவால் மிகவும் மதிப்பிடப்பட்ட இந்த தகவல், தொழில்துறை குழுக்கள் முதல் தொழிலாளர் சங்கங்கள் வரை, சுயாதீன நிறுவனங்கள் வரை பலவகையான மூலங்களிலிருந்து சேகரிக்கப்படுகிறது.

ஓஷா ரெக்கார்ட்-கீப்பிங் தேவைகள்

ஓஎஸ்ஹெச்ஏ அனைத்து நிறுவனங்களும் அதன் பணியிடத் தரங்களுக்கு உட்பட்டு பல்வேறு தொழில்சார் விதிமுறைகளை பின்பற்ற வேண்டும். ஓஎஸ்ஹெச்ஏவின் முக்கிய தேவைகளில் ஒன்று, நிறுவனங்கள் ஊழியர்களின் உடல்நலம் மற்றும் பாதுகாப்போடு தொடர்புடைய அவர்களின் செயல்பாடுகளின் அம்சங்களில் பதிவுகளை வைத்திருப்பது. ஓஎஸ்ஹெச் சட்டத்தின் கீழ் வரும் அனைத்து முதலாளிகளும் நான்கு வகையான பதிவுகளை வைத்திருக்க வேண்டும்:

• ஓஎஸ்ஹெச்ஏ தரநிலைகளை அமல்படுத்துவது தொடர்பான பதிவுகள்
• ஆராய்ச்சி பதிவுகள்
• வேலை தொடர்பான காயம், நோய் மற்றும் இறப்பு பதிவுகள்
• வேலை ஆபத்து பதிவுகள்

ஓஷா தரநிலைகளின் மேம்பாடு

ஓஎஸ்ஹெச்ஏ சட்டம் மற்றும் ஓஎஸ்ஹெச்ஏ அறிவித்த தரநிலைகளுக்கு இணங்குவதை சரிபார்க்க ஓஎஸ்ஹெச்ஏ இன்ஸ்பெக்டர்கள் ஓஎஸ்ஹெச் சட்டத்தின் கீழ் திட்டமிடப்பட்ட அல்லது ஆச்சரியமான ஆய்வு தளங்களை நடத்துகின்றனர். ஓஎஸ்ஹெச் சட்டம் முதலாளியை அனுமதிக்கிறது மற்றும் ஆய்வின் போது ஓஎஸ்ஹெச்ஏவின் பிரதிநிதியுடன் ஒரு பணியாளர் பிரதிநிதி. 1978 இல், இல் மார்ஷல் வி. பார்லோ , அமெரிக்காவின் உச்சநீதிமன்றம், பெரும்பாலான தொழில்களில், இன்ஸ்பெக்டர் முதலில் ஒரு தேடல் வாரண்டைப் பெறாவிட்டால், ஓஎஸ்ஹெச்ஏ இன்ஸ்பெக்டரை அவரது / அவள் வளாகத்திலிருந்து தடைசெய்ய முதலாளிகளுக்கு உரிமை உண்டு என்று அறிவித்தார்.

ஒரு பரிசோதனையின் போது மீறல்கள் கண்டறியப்பட்டால், ஓஎஸ்ஹெச்ஏ மேற்கோள் வழங்கப்படலாம், அதில் மீறல்கள் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன, ஒவ்வொரு மீறலுக்கும் அபராதம் குறித்த அறிவிப்புகள் வழங்கப்படுகின்றன, மேலும் குறைப்பு காலம் நிறுவப்பட்டுள்ளது. குறைப்பு காலம் என்பது எந்தவொரு மீறல்களையும் (களை) முதலாளி சரிசெய்ய வேண்டிய நேரமாகும். மீறலுக்கான அபராதம் சிவில் அல்லது கிரிமினல் மற்றும் மீறலின் தன்மையைப் பொறுத்து மாறுபடும் (சிறிய அல்லது தீவிரமான, விருப்பமுள்ள அல்லது விருப்பமில்லாத, மீண்டும் மீண்டும் செய்யப்படும் குற்றத்தின் முதல் குற்றம்). கடுமையான, மீண்டும் மீண்டும், வேண்டுமென்றே மீறல்களுக்கு அபராதம் இயற்கையாகவே மிகவும் கடுமையானது. ஓஎஸ்ஹெச்ஏ குற்றவியல் அமலாக்கத்திற்காக அமெரிக்காவின் நீதித்துறைக்கு வழக்குகளை பரிந்துரைக்க வேண்டும் என்பதால். சிவில் அபராதங்களின் தடுப்பு விளைவை நம்புவதற்கு பதிலாக ஒரு அமலாக்க பொறிமுறையாக ஓஎஸ்ஹெச்ஏ குற்றவியல் வழக்குகளை விரிவாக பயன்படுத்தவில்லை.

அவர்கள் ஆரியின் உண்மையான பெயரை விரும்புகிறார்கள்

ஓஎஸ்ஹெச்ஏ மேற்கோளை எதிர்த்துப் போட்டியிட ஒரு முதலாளிக்கு 15 நாட்கள் உள்ளன, மேலும் எந்தவொரு சவாலையும் ஓஎஸ்ஹெச்ஏவுக்குள் ஒரு நிர்வாக சட்ட நீதிபதி (ஏஎல்ஜே) கேட்கிறார். ALJ வாய்வழி மற்றும் எழுதப்பட்ட சான்றுகளைப் பெறுகிறது, உண்மை மற்றும் சட்டத்தின் சிக்கல்களைத் தீர்மானிக்கிறது, மேலும் ஒரு உத்தரவில் நுழைகிறது. அந்த உத்தரவில் முதலாளி அதிருப்தி அடைந்தால், அது தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார மறுஆய்வு ஆணையத்திடம் முறையிடப்படலாம், இது ஒரு உத்தரவை உள்ளிடும். இறுதியாக, அந்த உத்தரவு பிறப்பிக்கப்பட்ட 30 நாட்களுக்குள், முதலாளி அல்லது தொழிலாளர் செயலாளர் இந்த வழக்கை யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் ஃபெடரல் நீதிமன்ற முறைக்கு கொண்டு செல்லலாம்.

ஓஷா மற்றும் அதன் மாநில கவுண்டர்கள்

ஓஎஸ்ஹெச் சட்டத்தின்படி, ஒரு தனிப்பட்ட அரசு தனது சொந்த தொழிலாளர் உடல்நலம் மற்றும் பாதுகாப்பு சட்டங்கள் மற்றும் தரங்களை நிறைவேற்ற முடியும். உண்மையில், 1970 சட்டம் தனிப்பட்ட மாநிலங்களை தங்கள் சொந்த வேலை பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார திட்டங்களை உருவாக்க மற்றும் செயல்படுத்த ஊக்குவித்தது. அதன் வேலை பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதாரத் தரங்கள் ஒப்பிடத்தக்க கூட்டாட்சி தரங்களைப் போலவே 'குறைந்தது பயனுள்ளதாக' இருப்பதைக் காட்ட முடியுமானால், அந்த மாநிலத்தில் ஓ.எஸ்.எச் சட்ட நிர்வாகம் மற்றும் அமலாக்கத்தை ஏற்றுக்கொள்ள மாநிலத்திற்கு சான்றிதழ் வழங்க முடியும். ஓஎஸ்ஹெச்ஏ மாநில திட்டங்களை அங்கீகரிக்கிறது மற்றும் கண்காணிக்கிறது, மேலும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட திட்டங்களுக்கான இயக்க செலவுகளில் 50 சதவீதம் வரை வழங்குகிறது.

ஒரு 'மேம்பாட்டுத் திட்டத்திற்கு' ஓஎஸ்ஹெச்ஏ ஒப்புதலைப் பெறுவதற்கு, வேலை பாதுகாப்பு மற்றும் ஆரோக்கியத்திற்கான ஒரு மாநிலத் திட்டத்தை நிறுவுவதற்கான முதல் படியாக, விண்ணப்பிக்கும் அரசு முதலில் ஓஎஸ்ஹெச்ஏவுக்கு உறுதியளிக்க வேண்டும், இது மூன்று ஆண்டுகளுக்குள், அனைத்து கட்டமைப்பு கூறுகளையும் வைத்திருக்கும் பயனுள்ள தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார திட்டத்திற்கு அவசியம். இந்த கூறுகள் பின்வருமாறு: 1) பொருத்தமான சட்டம்; 2) தரநிலை அமைத்தல், அமலாக்கம், மேற்கோள்களின் முறையீடு மற்றும் அபராதங்களுக்கான விதிமுறைகள் மற்றும் நடைமுறைகள்; 3) தரங்களை அமல்படுத்துவதற்கு போதுமான ஆதாரங்கள் (ஆய்வாளர்கள் மற்றும் பிற பணியாளர்களின் எண்ணிக்கை மற்றும் தகுதிகளில்).

ஒரு மாநிலம் அதன் அனைத்து வளர்ச்சித் தேவைகளையும் பூர்த்தி செய்து ஆவணப்படுத்தியதும், அது சான்றிதழ் பெற தகுதியுடையது. சான்றிதழ் என்பது ஒரு முழுமையான திட்டத்தை அரசு ஒன்றாக இணைத்துள்ளது என்பதற்கான ஒப்புதல் ஆகும். வேலை பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதாரத் தரங்களை சுயாதீனமாகச் செயல்படுத்தும் திறன் கொண்டதாகக் கருதப்படும் ஒரு நிலையை அரசு அடைந்தவுடன், ஓஎஸ்ஹெச்ஏ மாநிலத்துடன் ஒரு 'செயல்பாட்டு நிலை' ஒப்பந்தத்தில் நுழையலாம். இது நிகழ்ந்தவுடன், ஓஎஸ்ஹெச்ஏ ஒருபுறம் விலகி, அதன் சட்டங்களை செயல்படுத்த மாநிலத்தை அனுமதிக்கிறது.

ஒரு மாநில திட்டத்தின் இறுதி அங்கீகாரம் 'இறுதி ஒப்புதல்' என்று அழைக்கப்படுகிறது. ஓஎஸ்ஹெச்ஏ இறுதி ஒப்புதலை வழங்கும்போது, ​​மாநில விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளால் கவனிக்கப்படும் தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார விஷயங்களை உள்ளடக்குவதற்கான அதன் அதிகாரத்தை அது கைவிடுகிறது. சான்றிதழ் அளித்து குறைந்தது ஒரு வருடம் வரை இறுதி ஒப்புதல் வழங்க முடியாது, மேலும் கூட்டாட்சி திட்டத்தின் கீழ் இருப்பதால், தொழிலாளர் பாதுகாப்பு குறைந்தபட்சம் மாநிலத்தின் தரத்தின் கீழ் பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்பது ஓஎஸ்ஹெச்ஏவின் தீர்ப்பின் அடிப்படையில் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. ஓஎஸ்ஹெச்ஏ மேற்பார்வை இல்லாமல் செயல்பட அனுமதிக்கப்படுவதற்கு முன்னர், தேவையான அனைத்து பணியாளர் நிலைகளையும் அரசு பூர்த்தி செய்ய வேண்டும் மற்றும் ஓஎஸ்ஹெச்ஏவின் கணினிமயமாக்கப்பட்ட ஆய்வு தரவு அமைப்பில் பங்கேற்க ஒப்புக்கொள்ள வேண்டும்.

ஓஷா மற்றும் வணிகங்களுக்கிடையேயான உறவின் வரலாறு

ஓஎஸ்ஹெச்ஏ பாரம்பரியமாக தொழிலாளர்களைப் பாதுகாக்க 'கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாடு' வகையான ஒழுங்குமுறைகளைப் பயன்படுத்துகிறது. 'கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாடு' விதிமுறைகள் என்பது வேலை பாதுகாப்புக்கான தேவைகளை (படிக்கட்டுகளில் பாதுகாப்பு தண்டவாளங்களுக்கான தேவைகள் போன்றவை) அல்லது அபாயகரமான பொருளை வெளிப்படுத்துவதற்கான வரம்புகளை நிர்ணயிக்கும் (ஒரு மணி நேரத்திற்கு ஒரு கன மில்லிலிட்டர் காற்றில் ஒரு குறிப்பிட்ட எண்ணிக்கையிலான கல்நார் போன்றவை) ). மீறுபவர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட மேற்கோள்கள் மூலம் அவை செயல்படுத்தப்படுகின்றன.

1984 ஆம் ஆண்டில் ஓஎஸ்ஹெச்ஏ தீங்கு தகவல்தொடர்பு தரநிலையை (எச்.சி.எஸ்) அறிவித்தது, இது 'கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாடு' என்பதிலிருந்து வேறுபட்ட ஒரு புதிய வகையான ஒழுங்குமுறையாகக் கருதப்பட்டது. நச்சுத்தன்மை அல்லது அபாயகரமான பொருட்களுக்கு பணியிட வெளிப்பாடு காரணமாக ஏற்படும் நீண்டகால சுகாதார அபாயங்கள் பற்றிய தகவல்களை எச்.சி.எஸ் தொழிலாளர்களுக்கு அணுகுவதை வழங்குகிறது, மேலும் உற்பத்தியாளர்கள், இறக்குமதியாளர்கள் மற்றும் விநியோகஸ்தர்கள் அந்த முதலாளிகளுக்கு விற்கப்படும் அல்லது விநியோகிக்கப்படும் அனைத்து நச்சு அல்லது அபாயகரமான பொருட்களின் மதிப்பீடுகளை முதலாளிகளுக்கு வழங்க வேண்டும். இந்த தகவல் ஒரு பொருள் பாதுகாப்பு தரவு தாள் (MSDS) எனப்படும் வடிவத்தில் தொகுக்கப்பட்டுள்ளது. எம்.எஸ்.டி.எஸ் ரசாயனத்தின் உடல் அபாயங்களான பற்றவைப்பு மற்றும் வினைத்திறன் ஆகியவற்றை விவரிக்கிறது, அதனுடன் தொடர்புடைய சுகாதார அபாயங்களை அளிக்கிறது, மேலும் ஓஎஸ்ஹெச்ஏ நிறுவிய வெளிப்பாடு வரம்புகளைக் கூறுகிறது. இதையொட்டி, முதலாளி இந்த ஆவணங்களை ஊழியர்களுக்குக் கிடைக்கச் செய்ய வேண்டும், மேலும் அபாயகரமான தகவல் தொடர்பு கல்வித் திட்டங்களை நிறுவ முதலாளிகள் தேவை. அபாயகரமான பொருட்களின் அடையாளங்கள் மற்றும் பொருத்தமான எச்சரிக்கைகளுடன் முதலாளி அனைத்து கொள்கலன்களையும் பெயரிட வேண்டும். எச்.சி.எஸ் மூலம் கூட்டாட்சி மட்டத்தில் செயல்படுத்தப்படுவது போல் தொழிலாளி 'தெரிந்துகொள்ள உரிமை' என்பது தொழிலாளர்களுக்கு தகவல்களை அணுகுவதற்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது, இதனால் அவர்கள் நச்சு இரசாயனங்கள் வெளிப்படுவது குறித்து தகவலறிந்த முடிவுகளை எடுக்க முடியும்.

ஓஎஸ்ஹெச்ஏ அதன் வரலாறு முழுவதும் வணிகங்கள் மற்றும் தொழில்துறை குழுக்களால் விமர்சிக்கப்பட்டது. 1970 களில், வணிகங்கள் தெளிவற்றதாகவோ அல்லது தேவையற்ற முறையில் விலை உயர்ந்ததாகவோ கருதப்படும் வேலை-பாதுகாப்பு விதிமுறைகளை உருவாக்கியதற்காக விமர்சிக்கப்பட்டது. எடுத்துக்காட்டாக, 1977 ஓஎஸ்ஹெச்ஏ ஒழுங்குமுறை ஏணிகளைக் கட்டுவதற்குப் பயன்படுத்தப்படும் மேற்கு ஹெம்லாக் மரங்களில் முறைகேடுகள் குறித்து விரிவான விவரக்குறிப்புகளைக் கொண்டிருந்தது. 1977 ஆம் ஆண்டின் ஒதுக்கீட்டுச் சட்டத்தில், ஓஎஸ்ஹெச்ஏவை 'அற்பமானது' என்று விவரித்த சில தரங்களிலிருந்து விடுபட காங்கிரஸ் அறிவுறுத்தியது. இதன் விளைவாக, 1978 ஆம் ஆண்டில் ஓஎஸ்ஹெச்ஏ 928 வேலை-பாதுகாப்பு தரங்களை ரத்து செய்தது மற்றும் சுகாதார அபாயங்களை சமாளிப்பதற்கான அதன் முயற்சிகளை அதிகரித்தது.

மறுபுறம், ஓஎஸ்ஹெச்ஏ அதன் வரலாறு முழுவதும் தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் பிற தொழிலாளர் சார்பு குழுக்களால் ஊழியர்களைப் பாதுகாக்க மிகக் குறைவான செயல்களைச் செய்ததாக விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது. ஓஎஸ்ஹெச்ஏ அதன் இருப்பு முழுவதும், மிகக் குறைந்த புதிய தரங்களை வெளியிட்டதற்காகவும், மீறல்களைப் புகாரளிக்கும் தொழிலாளர்களைப் பாதுகாக்கத் தவறியதற்காகவும், நச்சு-கழிவுத் தளங்களை சுத்தம் செய்வதில் ஈடுபட்டுள்ள தொழிலாளர்களைப் போதுமான அளவில் பாதுகாக்கத் தவறியதற்காகவும், இருக்கும் தரங்களை அமல்படுத்தத் தவறியதற்காகவும் விமர்சிக்கப்பட்டது. பிந்தைய கட்டணம் OSHA க்கு குறிப்பாக வெறுப்பாக உள்ளது. அமலாக்கத்திற்கான நிதி சமீபத்திய ஆண்டுகளில் குறைந்துவிட்டது, கடந்த 20 ஆண்டுகளில், காங்கிரஸ் மற்றும் பல்வேறு ஜனாதிபதி நிர்வாகங்கள் ஓஎஸ்ஹெச்ஏ மற்றும் பிற ஏஜென்சிகளை வணிகத்தின் முதுகில் இருந்து விலக்கி வைக்கும் முயற்சிகளை பகிரங்கமாக ஆதரித்தன.

ஓஷா சீர்திருத்தங்கள்

ஓஎஸ்ஹெச்ஏ இரு தரப்பிலிருந்தும் விமர்சிக்கப்படுகிறது, முதலாளிகளுடன் மிகவும் தன்னிச்சையாக இருப்பதற்கும், முதலாளிகளுக்கு மிகவும் தளர்வாக இருப்பதற்கும். தேசிய உற்பத்தியாளர்கள் சங்கத்தின் உறுப்பினர்களின் 2000 கணக்கெடுப்பு ஓஎஸ்ஹெச்ஏவை நாட்டின் மிகவும் ஊடுருவும் கூட்டாட்சி நிறுவனம் என்று மேற்கோளிட்டுள்ளது (பதிலளித்த உற்பத்தியாளர்களில் 34 சதவீதம் பேர் ஓஎஸ்ஹெச்ஏவை மேற்கோள் காட்டினர், அதே நேரத்தில் 18 சதவீதம் பேர் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு நிறுவனத்தை சுட்டிக்காட்டினர், இரண்டாவது அதிக வாக்குகளைப் பெற்றவர்கள்; மற்றொரு 11 சதவீதம் பேர். எந்தவொரு கூட்டாட்சி நிறுவனமும் அவற்றின் செயல்திறனை கணிசமாகத் தடுக்கவில்லை என்று கூறினார்). ஓஎஸ்ஹெச்ஏவுக்கு எதிராக அடிக்கடி நிகழ்த்தப்படும் புகார் என்னவென்றால், அமெரிக்க பணியிட பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார விதிமுறைகள் அனைத்து வடிவங்கள் மற்றும் அளவுகளின் வணிகங்களுக்கு அதிக சுமையாக இருக்கின்றன. ஓஎஸ்ஹெச்ஏவின் ஒழுங்குமுறைச் சூழலில் அடிப்படை மாற்றங்களுக்கு விமர்சகர்கள் அழைப்பு விடுக்கின்றனர், தொழிலாளர் பாதுகாப்பு பிரச்சினைகள் மற்றும் தன்னார்வத் தொழில்துறை இணக்கத்தை ஊக்குவிப்பதற்காக மாற்றங்களைச் செய்ய வேண்டும் என்றும் தரங்களை மீறுபவர்களுக்கு அபராதம் குறைக்க வேண்டும் என்றும் வலியுறுத்துகின்றனர். ஓஎஸ்ஹெச்ஏ பொது மக்களின் பார்வையில், ஓஎஸ்ஹெச்ஏ பெரும்பாலும் எண்கள் மற்றும் விதிகளால் இயக்கப்படுகிறது, ஸ்மார்ட் அமலாக்கம் மற்றும் முடிவுகளால் அல்ல. அதிக ஆர்வமுள்ள அமலாக்கம் மற்றும் சுமை விதிகள் குறித்து வணிகம் புகார் செய்கிறது. பெரும்பாலும், ஒரு 'ஒரு அளவு-பொருந்துகிறது-எல்லாம்' ஒழுங்குமுறை அணுகுமுறை மனசாட்சியுள்ள முதலாளிகளை தொழிலாளர்களை தேவையில்லாமல் ஆபத்தில் ஆழ்த்தியவர்களிடமிருந்து வித்தியாசமாக நடத்தவில்லை. ' எவ்வாறாயினும், கடந்த சில தசாப்தங்களாக பல தொழில்களில் காயம் மற்றும் நோய் விகிதங்கள் வியத்தகு முறையில் வீழ்ச்சியடைவதற்கு ஓஎஸ்ஹெச்ஏ தரநிலைகள் ஒரு முக்கிய காரணியாக இருந்தன என்று தொழிலாளர் வக்கீல்களும் மற்றவர்களும் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர், மேலும் சீர்திருத்தங்கள் தொழிலாளர்களை பல்வேறு தொழில்களில் ஈடுபடுத்தக்கூடும் என்று அவர்கள் கவலை தெரிவிக்கின்றனர். அதிக ஆபத்து.

ஓஎஸ்ஹெச்ஏவின் சமீபத்திய சீர்திருத்த முயற்சிகள் அதன் விமர்சகர்களால் எழுப்பப்பட்ட பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண முயன்றன, அதே நேரத்தில் அமெரிக்க தொழிலாளர்கள் பணியிடத்தில் போதுமான சுகாதார மற்றும் பாதுகாப்பு பாதுகாப்பைப் பெறுவதை உறுதி செய்கின்றன. 1995 ஆம் ஆண்டில் ஓஎஸ்ஹெச்ஏ அத்தகைய திட்டங்கள் இல்லாத முதலாளிகளிடமிருந்து வித்தியாசமாக ஆக்கிரமிப்பு சுகாதார மற்றும் பாதுகாப்பு திட்டங்களுடன் முதலாளிகளுக்கு சிகிச்சையளிப்பதில் ஒரு புதிய முக்கியத்துவத்தை அறிவித்தது. ஓஎஸ்ஹெச்ஏ கூறுகையில், 'இந்த புதிய அணுகுமுறை பணியிட சுகாதார மற்றும் பாதுகாப்பு திட்டங்களின் வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்க முயல்கிறது.' ஓஎஸ்ஹெச்ஏ தேடும் அம்சங்கள்:

• மேலாண்மை அர்ப்பணிப்பு
• ஊழியர்களின் அர்த்தமுள்ள பங்கேற்பு
• பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார அபாயங்கள் அவை இருக்கும் தரங்களால் மூடப்பட்டிருக்கிறதா இல்லையா என்பதைக் கண்டறிய ஒரு முறையான முயற்சி
• அடையாளம் காணப்பட்ட ஆபத்துகள் சரி செய்யப்பட்டுள்ளன என்பதற்கான ஆவணம்
• ஊழியர்கள் மற்றும் மேற்பார்வையாளர்களுக்கான பயிற்சி
• காயங்கள் மற்றும் நோய்களில் குறைப்பு

நல்ல பாதுகாப்புத் திட்டங்களைக் கொண்ட அந்த நிறுவனங்கள் இதில் சிறப்பு அங்கீகாரத்தைப் பெறும்: அமலாக்க ஆய்வுகளுக்கு மிகக் குறைந்த முன்னுரிமை, உதவிக்கு அதிக முன்னுரிமை, பொருத்தமான ஒழுங்குமுறை நிவாரணம் மற்றும் பெரிய அபராதம் குறைப்பு. எவ்வாறாயினும், தங்கள் தொழிலாளர்களின் உடல்நலம் மற்றும் பாதுகாப்பிற்கு போதுமான அளவு வழங்காத வணிகங்கள் 'வலுவான மற்றும் பாரம்பரிய ஓஎஸ்ஹெச்ஏ அமலாக்க நடைமுறைகளுக்கு' உட்படுத்தப்படும். சுருக்கமாக, தங்கள் ஊழியர்களுக்கு ஆபத்தை விளைவிக்கும் வரலாற்றைக் கொண்டவர்கள் மற்றும் மாற்றத் தயாராக இல்லாதவர்களுக்கு, கடுமையான மீறுபவர்களுக்கு கடுமையான விளைவுகள் இருப்பதை உறுதிப்படுத்த ஓஎஸ்ஹெச்ஏ சமரசமின்றி சட்டத்தை கடுமையாக அமல்படுத்தும். '

பயனுள்ள பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார திட்டங்களைக் கொண்ட நிறுவனங்கள் மீது இன்னும் இறுக்கமாக கவனம் செலுத்தும் திட்டங்களையும் ஓஎஸ்ஹெச்ஏ அறிவித்தது. வலுவான பதிவு கொண்ட ஒரு நிறுவனம் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பாதுகாப்பு / சுகாதார அளவுகோல்களை பூர்த்தி செய்தால், ஓஎஸ்ஹெச்ஏ இன்ஸ்பெக்டர் சுருக்கமாக ஆய்வு செய்வார். மாறாக, பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதாரத் திட்டம் இல்லாத அல்லது போதுமானதாக இல்லாத சூழ்நிலைகளில், முழு மேற்கோள்கள் உட்பட ஒரு முழுமையான தள ஆய்வு மேற்கொள்ளப்படும்.

பணிச்சூழலியல் சிக்கலில் கண்டறியப்பட்ட பணியிட காயங்கள் மற்றும் நோய்களைக் கண்டறிந்து அவற்றை நிவர்த்தி செய்வதற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட முன்மொழியப்பட்ட புதிய விதிமுறைகள் குறித்து 1990 களின் பிற்பகுதியில் ஓஎஸ்ஹெச்ஏ மற்றும் வணிக நலன்கள் மீண்டும் மீண்டும் மோதின. 'ஓஎஸ்ஹெச்ஏ நிறுவனங்களுக்கு நிரந்தர பொறியியல் கட்டுப்பாடுகளைச் செயல்படுத்தவும், இடைக்கால தனிப்பட்ட பாதுகாப்பு உபகரணங்களைப் பயன்படுத்தவும் தேவைப்படும்' என்று குறிப்பிட்டார் வாங்குதல் . 'பொறியியல் கட்டுப்பாடுகளின் எடுத்துக்காட்டுகளில் பின்வருவனவற்றை மாற்றுவது, மாற்றியமைத்தல் அல்லது மறுவடிவமைப்பு செய்வது ஆகியவை அடங்கும்: பணிநிலையங்கள், கருவிகள், வசதிகள், உபகரணங்கள், பொருட்கள் மற்றும் செயல்முறைகள்'. பல வணிகங்கள் ஏற்கனவே பணிச்சூழலியல் வடிவமைப்பு கருவிகள் மற்றும் பணிநிலையங்களை ஏற்றுக்கொண்டன, அவை மீண்டும் மீண்டும் இயக்கங்கள், நீண்ட நேரம் உட்கார்ந்து அல்லது அடைய வேண்டிய இடங்களைக் குறைக்கின்றன. பயன்படுத்தப்படும் செயல்முறைகள் மற்றும் பொருட்களின் மாற்றங்களின் வழியில் நிறுவனங்கள் என்ன செய்ய வேண்டும் என்பது இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை. '

ஓஷா மற்றும் சிறிய வணிகம்

சிறு வணிகங்களை அடிக்கடி எதிர்கொள்ளும் சிறப்பு சவால்களையும், அவை பெரும்பாலும் வைத்திருக்கும் வரையறுக்கப்பட்ட நிதி ஆதாரங்களையும் அங்கீகரிக்கும் வகையில், தொழில்சார் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார நிர்வாகம் தொழில்முனைவோர் மற்றும் சிறு வணிக உரிமையாளர்களுக்கு உற்பத்தி மற்றும் பாதுகாப்பான சூழலை வழங்குவதற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட பல சிறப்பு திட்டங்களை நிர்வகிக்கிறது. அவர்களின் ஊழியர்கள்.

சிறு வணிகங்களுக்காக ஓஎஸ்ஹெச்ஏ நிறுவிய சிறப்பு திட்டங்களில் பின்வருபவை:

• அபராதம் குறைப்பு - ஓஎஸ்ஹெச்ஏ 25 ஊழியர்களுடன் அல்லது அதற்கும் குறைவான முதலாளிகளுக்கு 60 சதவிகிதம் குறைப்புக்களை வழங்கலாம்; முதலாளிக்கு 26-100 ஊழியர்கள் இருந்தால் 40 சதவீதம்; மற்றும் முதலாளிக்கு 101-250 ஊழியர்கள் இருந்தால் 20 சதவீதம்.
• நல்ல நம்பிக்கைக்கான அபராதம் குறைப்பு - ஒரு சிறு வணிகமானது தனது ஊழியர்களுக்கு ஒரு பயனுள்ள பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார திட்டத்தை ஏற்படுத்தியிருந்தால், ஓஎஸ்ஹெச்ஏ 25 சதவீத அபராதம் குறைக்கும் வாய்ப்பைக் கொண்டுள்ளது.
• நெகிழ்வான தேவைகள் - ஓஎஸ்ஹெச்ஏ சிறிய நிறுவனங்களுக்கு அவற்றின் வரையறுக்கப்பட்ட வளங்களை அங்கீகரிப்பதற்காக சில பாதுகாப்பு பகுதிகளில் அதிக நெகிழ்வுத்தன்மையை அளிக்கிறது (அதாவது, கட்டுமானத்தில் முன்னணி, அவசரகால வெளியேற்ற திட்டங்கள், செயல்முறை பாதுகாப்பு மேலாண்மை).
• குறைக்கப்பட்ட காகிதப்பணி தேவைகள் - ஓஎஸ்ஹெச்ஏ மிகச் சிறிய வணிகத்திற்கான பதிவுசெய்தல் தேவைகளை குறைவாகக் கொண்டுள்ளது. 10 அல்லது அதற்கும் குறைவான ஊழியர்களைக் கொண்ட முதலாளிகள் தொழில்சார் காயங்கள் மற்றும் நோய்களைப் பதிவுசெய்வதற்கும் புகாரளிப்பதற்கும் பெரும்பாலான ஓஎஸ்ஹெச்ஏ பதிவுசெய்தல் தேவைகளிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்படுகிறார்கள்.
• ஆலோசனைத் திட்டம் small சிறு வணிகங்களுடன் மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை என்றாலும், ஓஎஸ்ஹெச்ஏ ஆன்-சைட் ஆலோசனை திட்டம் சிறிய நிறுவனங்களுக்கு குறிப்பாக உதவியாக இருந்தது (1990 களின் நடுப்பகுதியில் சிறிய நிறுவனங்கள் திட்டத்தின் 40 சதவீதத்தை கொண்டிருந்தன). அரசு நிறுவனங்களால் நடத்தப்படும் இந்த சேவை, வணிகங்களுக்கு ஒரு மாநில பிரதிநிதியுடன் இலவசமாக ஆலோசனை கோருவதற்கான விருப்பத்தை வழங்குகிறது, அவர் பணியிட அபாயங்களை அடையாளம் காணவும், பயனுள்ள பணியிட பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார திட்டங்களை மேம்படுத்தவோ அல்லது செயல்படுத்தவோ உதவுகிறார்.
• பயிற்சி மானியங்கள் - ஓஎஸ்ஹெச்ஏ விருதுகள் தொழில்முனைவோர் மற்றும் சிறு வணிக உரிமையாளர்கள் தங்கள் நிறுவனங்களுக்கான பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார வழிகாட்டுதல்களை நிறுவ உதவும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்ட திட்டங்களை மேம்படுத்துவதற்காக இலாப நோக்கற்ற குழுக்களுக்கு பணத்தை வழங்குகின்றன.

• வழிகாட்டுதல் - ஓஎஸ்ஹெச்ஏ மற்றும் தன்னார்வ பாதுகாப்பு திட்டங்கள் பங்கேற்பாளர்கள் சங்கம் (விபிபிஏ) ஒரு வழிகாட்டல் திட்டத்தை இயக்குகின்றன, இது விபிபியில் நுழைவதற்கு விண்ணப்பிக்கும் சிறிய நிறுவனங்கள் தங்கள் உடல்நலம் மற்றும் பாதுகாப்பு திட்டங்களை செம்மைப்படுத்த உதவும். VPP என்பது ஒரு OSHA திட்டமாகும், இது ஒரு நிறுவனத்தின் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார சாதனைகளை அங்கீகரிக்கும் நோக்கம் கொண்டது. இந்த வழிகாட்டுதல் திட்டம் விண்ணப்பதாரர்களுடன் VPP உறுப்பினர்களுடன் (பெரும்பாலும் அதே அல்லது தொடர்புடைய தொழிலில்) பொருந்துகிறது, அவர்கள் தங்கள் அனுபவத்தையும், பணியிட பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார திட்டங்களைப் பற்றிய அறிவையும் பகிர்ந்து கொள்வதன் மூலம் உதவ முடியும்.

இந்த கூட்டாட்சி நிலை திட்டங்களுக்கு மேலதிகமாக, பல மாநிலங்கள் தங்களது சொந்த கூட்டாட்சி அங்கீகாரம் பெற்ற பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார தரங்களைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் இந்த மாநிலங்கள் பெரும்பாலும் சிறு வணிகங்களுக்கு கூடுதல் உதவித் திட்டங்களை வழங்குகின்றன.

ஆலோசனை திட்டங்களின் மதிப்பு

ஓஎஸ்ஹெச்ஏ மற்றும் வணிக ஆலோசகர்கள் சிறு வணிக உரிமையாளர்களுக்கு கிடைக்கக்கூடிய ஆலோசனை திட்டங்களைப் பயன்படுத்த ஊக்குவிக்கிறார்கள். ஒரு விரிவான ஆலோசனையானது சிறு வணிக உரிமையாளர்களுக்கு பலவிதமான தகவல்களை வழங்க முடியும், அவை ஒழுங்குமுறை தேவைகளுக்கு இணங்குகின்றன என்பதை உறுதிப்படுத்த உதவும்.

ஆலோசனைகள் பொதுவாக அனைத்து இயந்திர மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ஆபத்துகள் மற்றும் உடல் வேலை நடைமுறைகளின் மதிப்பீட்டை உள்ளடக்கும்; நிறுவனத்தின் தற்போதைய வேலை பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார திட்டத்தின் மதிப்பீடு; கண்டுபிடிப்புகள் தொடர்பான நிர்வாகத்துடன் மாநாடு; பரிந்துரைகள் மற்றும் ஒப்பந்தங்களின் எழுதப்பட்ட அறிக்கை; மற்றும் பரிந்துரைகளை செயல்படுத்துவதில் பயிற்சி மற்றும் உதவி. 'ஆலோசகர் ஒரு விரிவான மாநாட்டை ஒரு இறுதி மாநாட்டில் உங்களுடன் மதிப்பாய்வு செய்வார்' என்று ஓஎஸ்ஹெச்ஏ குறிப்பிட்டது. 'நீங்கள் [வணிக உரிமையாளர்] நீங்கள் மேம்படுத்த வேண்டியதை மட்டுமல்லாமல், நீங்கள் சரியாக என்ன செய்கிறீர்கள் என்பதையும் கற்றுக்கொள்வீர்கள். அந்த நேரத்தில் நீங்கள் நடைப்பயணத்தின் போது அடையாளம் காணப்பட்ட எந்தவொரு தீவிரமான ஆபத்துகளையும் அகற்ற அல்லது கட்டுப்படுத்த பிரச்சினைகள், சாத்தியமான தீர்வுகள் மற்றும் குறைப்பு காலங்களைப் பற்றி விவாதிக்கலாம். பணியாளர் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார திட்டத்தை நிறுவ அல்லது பலப்படுத்த ஆலோசகர் உங்களுக்கு உதவ முடியும், நெருக்கடி சார்ந்த பதில்களைக் காட்டிலும் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார நடவடிக்கைகளை வழக்கமான கருத்தாக ஆக்குகிறார். '

நூலியல்

'பணிச்சூழலியல், ஓஎஸ்ஹெச்ஏவின் முன் பர்னரில் எஸ் & எச் விதிகள்.' வாங்குதல் . 22 ஏப்ரல் 1999.

பிளெட்சர், மெக். 'பணியிட விதி விசில்ப்ளோவர் நடைமுறைகளை நிர்வகிக்கிறது: சர்பேன்ஸ்-ஆக்ஸ்லி ஓஎஸ்ஹெச்ஏ விசாரணைகளை விரிவுபடுத்துகிறார்.' வணிக காப்பீடு . 13 ஜூன் 2004.

மார்ட்டின், வில்லியம் மற்றும் ஜேம்ஸ் வால்டர்ஸ். பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார அத்தியாவசியங்கள்: சிறு வணிகங்களுக்கான ஓஎஸ்ஹெச்ஏ இணக்கம் . எல்சேவியர், செப்டம்பர் 2001.

'ஓஎஸ்ஹெச்ஏ மிகவும் ஊடுருவும் நிறுவனம்.' தயாரிப்புகள் முடித்தல் . ஜூன் 2000.

யு.எஸ். தொழிலாளர் துறை. தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார நிர்வாகம். 'சிறு வணிகத்திற்கான ஓஎஸ்ஹெச்ஏ நன்மைகள்.' இருந்து கிடைக்கும் http://www.osha.gov/dcsp/smallbusiness/benefits.html . பார்த்த நாள் 18 ஏப்ரல் 2006.